如何更好地解决企业“资本”和“资金”需求，统筹政府资源，撬动金融资源?近日，经市政府常务会议讨论通过，《苏州市金融支持企业自主创新行动计划(2015-2020)》正式出台。苏州将建设“综合金融服务平台”“地方企业征信系统”“企业自主创新金融支持中心”三大基础平台，打通金融机构资金与企业融资需求之间的“梗阻”，重点解决有成长性、轻资产企业的融资需求、创新型企业首贷首保、企业直接融资比重低和IPO企业并购重组少等问题，提高企业金融服务满足率。昨天，我市召开“行动计划”动员部署会。市委常委、副市长周伟强出席。

统计显示，今年前三季度，虽然经济金融运行总体平稳，但金融机构受宏观环境影响，对实体经济的投放力度有所减弱。而相关调研也显示，当前企业融资和金融机构资金投放存在“两难”境况：一方面企业因融资困难、创新发展受阻叫“苦”;另一方面，金融机构因有效客户不足、资金投放无门叫“难”。

《苏州市金融支持企业自主创新行动计划(2015-2020)》把重点放在了缓解企业当前融资困难、布局金融未来转型发展上，通过建设“综合金融服务平台”“地方企业征信系统”“企业自主创新金融支持中心”三大基础平台，运用二十项综合金融工具，破解相关困局，形成企业守信用、机构有创新、政府有推动的综合金融服务机制，全面提高企业金融服务满足率。

周伟强指出，苏州金融机构要审时度势布局转型，苏州创新发展需要金融之水的有效支持，金融机构要切实承担应尽的社会责任。他希望各金融机构等要把行动计划的各项任务落到实处，加强宣传引导，用好“三大平台”，在落实好的基础上搞好跟踪服务。

建设目标方面，伴随着行动计划的落实，今年，我市将建成企业自主创新金融服务基础平台;五年内，形成5万家企业信用数据库;并争取在苏中资银行和经营贷款保证保险业务的产险公司均建立起“企业自主创新金融支持中心”;到2020年，力争70%以上的创新型企业实现融资发展，其中，50%以上的人才企业和文化创意企业获得首笔融资;高新技术企业资金需求基本满足;60%以上的新三板企业实现做市交易融资;30%以上的境内上市公司实现并购提升;60%以上的境内上市公司实现再融资。

服务对象方面，所有符合我市创新驱动发展方向的企业都是行动计划的服务对象。起步阶段主要支持9类约1.5万家企业，分别为市级(含以上)人才企业、拥有自主知识产权的企业、文化创意类企业、专精特新企业、首台套装备企业、已引入VC或PE投资的企业、高新技术企业和中小型科技企业、全国中小企业股份转让系统(即“新三板”)挂牌和拟挂牌企业、IPO及拟IPO企业等。

推动措施方面，在综合金融工具的运用中，行动计划拿出“真金白银”，不仅将对提供相关金融服务的优秀机构给予奖励，还专门设立规模10亿元的信用保证基金、首期规模1亿元的投(保)贷联动引导基金、首期规模1亿元的并购引导基金等，鼓励机构为高成长性、轻资产企业提供贷款、担保、保险等服务，推动IPO企业做大做强。此外，在激励机构扩大“首贷”、“首保”规模，推动企业上市，发挥地方法人金融机构优势等方面，行动计划也提出了相应的激励推动措施。

文章来源：苏高新科技