沈承诚、王晓燕:县域主政官员注意力生成及传递研究
《学习与探索》2024年第10期
摘 要:县域主政官员的注意力结构的权重变化清晰折射出其治理行为的向度,影响着实际治理效能。科层结构内的任务分解、科层结构外的公共诉求和理性利己的利益牵绊的博弈均衡共同组成了县域主政官员注意力的感知情境,相应生成了以意识形态建设为目标的价值行动、以显性绩效获取为目标的发展行动、以潜性绩效彰显为目标的秩序行动,从而实现了对注意力感知的具象转换。另外,县域主政官员需努力促成注意力的体制内传递和体制外扩散,从而保障治理理念与目标的实现。
关键词:县域治理;县域主政官员;注意力;治理责任