20所高校年内建立会计服务中心

来源：河北日报网-河北日报

(2008-04-05 09:34:42)

本报讯(记者胡博理) 3 月25 日 ，河北经贸大学饮食服务公司报账员高海宁，拿着前几天买主副食的发票，到校会计服务中心报账。“现在用钱比以前多了些程序。但多一层监督、多一层制约是件好事，它实际上是保护了我们。”高海宁说。

河北经贸大学下属6个公司。以前这些公司财务独立，花多少钱、报多少钱公司经理签字就算。2007年2月，该校会计服务中心正式运行，取消所有公司自己的账号，归口到财务处管理。实行此项制度后，学校各单位理财机制不变、资金所有权不变、审批权限不变、财务管理办法不变、债务债权关系不变，但二级单位各项花费需要到会计服务中心报账。

近年来，随着高等教育管理体制发生重大变革，学校经费来源由国家单一渠道财政拨款转变为以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的格局，校、院、系、部等财务管理各自为政，难免存在财务管理上的漏洞。特别是高校在校生人数不断增长，学校各二级学院、后勤服务公司规模不断扩大，院长(经理)手中的权力越来越大，暗含的腐败风险也越来越大。

“由于这些高校的二级单位财务都是独立的，报多少钱、报什么钱院长说了就算。虽然会计也想尽职尽责，但其职务聘任、工资待遇都由所在二级单位负担。这种状况导致个别会计人员站在本单位的立场上，维护小集体的利益，甚至弄虚作假、私设小金库等。”省教育厅有关人员说。

为切实解决高校财务管理中存在的问题，同时也为了防范腐败，我省要求各高校实行财务集中统一管理，建立会计服务中心。实行财务集中管理后，学校所有收入都纳入财务处统一管理，但学校各二级单位资金所有权、使用权不变；学校财务部门对二级单位财务实行管理和监督。严禁私设“小金库”、“账外账”，严禁资金的体外循环。

“这样做的好处是，有利于学校集中财力办大事，有利于维护财经法规，有利于强化对会计的监督，减少或避免资金损失浪费。”省教育厅有关人员说，“特别是能够加强纠正教育部门不正之风，减少乱收费、乱支出等行为。”

目前，石家庄铁道学院、河北师范大学、河北经贸大学、河北科技大学、河北理工大学、河北科技师范学院、廊坊师范学院7家省属高校建立了会计服务中心，把学校二级单位(含基建经费、科研经费、后勤财务、校办产业财务以及系部处所等单位)的财务全部纳入会计服务中心统一核算和管理。年底前，其余13所省属本科院校将全部建立会计服务中心。